2023年9月13日,文化和旅游部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理、促进演出市场健康有序发展的通知》(以下简称《通知》),明确观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动(下称“大型演出活动”)实行实名购票和实名入场制度。
也就是说,
今后大型演出售票必须“强实名”了。
《通知》对加强票务管理作出如下明确要求:
大大型演出活动实行实名购票和实名入场制度,每场演出每个身份证件只能购买一张门票,购票人与入场人身份信息保持一致。进一步提高大型演出活动门票销售比例,演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对其余15%的门票,应当在演出前24小时进行个人信息绑定,做到“实名绑定、实名入场”。
以上要求,正是目前部分演唱会实行的“强实名”:即人、证、脸三合一——线上购票时就要绑定身份信息,一人限购一票。入场时必须扫观演人员的人脸、身份证以及纸质门票的观演人信息进行比对,全部信息确认一致后方可入场。
实行“强实名”的演出,确实在一定程度上保证了大量票源不落入“黄牛”之手。许多没抢到票的观众向“黄牛”咨询是否有票,得到的回复基本都是:由于该演出实行“强实名”购票,“黄牛”手上也没有现票,只能等“高价内部票”。
《通知》要求,大型演出面向市场公开销售的门票数量将从“
不得低于核准观众数量的70%”提高到“不得低于核准观众数量的85%”。换而言之,能由主办方自行支配的工作票、赠票、赞助票、邀请函等“内部票”的数量也将变成“不得高于核准观众数量的15%”。另据《通知》,
这15%的“内部票”也需要在演出开始前24小时进行个人信息绑定,做到“实名绑定、实名入场”。
《通知》亦强调,演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护,防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。业内人士也呼吁观众通过正规途径购票,切勿轻信“代抢”“代拍”,谨防个人信息泄露。
同时,《通知》提出,演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制,设定合理的梯次退票收费标准,保障购票人的正当退票权利。
今年5月,有媒体发起“你赞同演唱会实名制购票吗”网络投票,有12.3万人参与,其中9.4万人选择了“赞同,有效打击黄牛”。在另一项“你觉得演唱会实名制是好事吗”网络投票中,有7.3万人参与,其中5.5万人选择了“好事,打击黄牛抬高价,让真正想去看的人买不到票”。由此可见,普通观众大部分对“强实名”购票入场持赞成态度。
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